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国有企业转型解决方案

发表日期:2023-08-07文章编辑:超级管理员浏览次数:190  

针对国有企业,我们提供全套解决方案,产品涵盖企业发展战略、内部控制、薪酬绩效、投资可行性研究等。

一、企业发展战略

1.国资国企“十四五”规划背景

21世纪第三个十年已经来临,也预示着我国第十四个五年规划提上日程。“十四五” 时期我国经济和社会发展将进入新的发展阶段。结合国民经济社会及世界局势综合分析,鸿达方略认为,与“十三五” 时期相比,“十四五”将迎来五大变化:

(1)世界经济格局转变:以中国为核心的新产业分工体系正在形成,并将成为全球经济增长的核心动力。

(2)社会主要矛盾转变:人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展的矛盾,如城乡不平衡、公共服务短板、社会保障不完善等。

(3)经济发展主题转变:明确高质量发展方向,从动力、效率、质量三方面推动经济和社会发展变革。

(4)产业发展动能转变:十四五将进一步推进“增量崛起”与“存量变革”并举,加快传统产业改造升级和战略新兴产业培育,实现现代化产业体系构建。

(5)资源配置模式转变:从过去单个区域发展,转向推进多区域、跨区域协调发展,通过深化区域合作,激发区域发展活力。

面对十四五时期发展环境的变化,国家和政府一方面将深化供给侧结构性改革,加快经济发展的新旧动能转换,推动经济、产业、社会的平衡充分发展,为基本实现社会主义现代化奠定良好基础;另一方面,通过加快金融对外开放、积极推动“一带一路”战略、落实粤港澳大湾区规划等区域一体化建设、完善营商环境等,继续构建全面对外开放格局。 与此同时,企业也面临如下挑战:

(1)应对多变商业环境:随着经济、行业和技术的快速发展,企业的业态不断丰富,企业面临更加复杂的环境,一刀切的企业发展战略无法满足企业发展需要;

(2)适应经济发展转型:中国经济中高速增长成为常态,要求企业从战略导向投资逻辑,业务布局等各个方面进行优化调整,适应新的经济发展环境;

(3)升级产业竞争层面:随着世界产业格局的重构,中国企业将在更高端层面与各国企业展开竞争,并在全球范围内建立起以企业为核心的产业分工体系,要求企业全面提升经营管理能力,走开放发展道路,以迎接未来的挑战;

(4)建立高质量发展模式:人才、资金、土地、环境和资源等要素成本日益上涨,要求企业改变过去要素驱动的增长模式,通过战略新兴产业培育,走创新发展道路,建立高质量发展模式;

(5)构建企业业务生态:现代企业竞争已从产品竞争、个别产业环境竞争专项产业生态竞争,要求企业加快资源整合,实现业务生态构建,形成基于业务生态的系统竞争力;

(6)把握数字化转型机遇:新技术、新产业等新动能的发展带动数字经济成为未来经济发展主要方向,企业应把握数字经济发展机遇,加快自身数字化转型,抢占竞争制高点。

2.国资国企“十四五”规划整体解决方案

鸿达方略认为,为把握十四五时期的发展机遇,企业十四五战略规划需要做好以下事情:**,准确把握市场区域,以更广阔的视野在全球范围内寻找市场机遇和进行资源优化配置;第二,适应数字经济的发展趋势,加快企业数字化转型,占据市场竞争先机;第三,通过技术创新、产品创新、商业模式创新等,加快企业发展的新旧动能转换,提升发展质量。

针对“十四五” 时期国资、企业重点发展问题,围绕战略制定与实施的全周期,鸿达方略将围绕十四五期间国资国企发展需求,提供如下三大战略咨询产品体系:

(1)国资战略规划咨询:政策解读与环境研判、国有资本布局优化、国资国企高质量发展、国有企业战略重组。

(2)专题规划研究咨询:平台企业转型发展规划、国资国企数字化转型规划、国资国企创新发展规划。

(3)战略规划培训服务:战略规划方法论、创新管理方法论、国资国企转型、国资国企改革。


二、内部控制

(一)企业内部控制不健全的常见问题

1.供产销方面的制度零散、不系统,似乎并没有有效控制管理漏洞。管理漏洞层出不穷,不知如何杜塞这些漏洞?
2.存货账实不符,无法准确核算产品成本
3.除企业内部的贪污、盗窃风险,企业隐性的成本流失更加高昂!
4.流动资金大量沉淀,资产运营效率很低,表面生意红火,实质是赚了吆喝没赚钱!
5.缺乏横向协调,不能快速响应客户需求,质量和交期问题突出,客户满意度低
6.采购、生产、销售部门在价格、进度和质量上总是相互推诿,矛盾重重
7.每个部门都从自己角度出发制定了很多制度(包括采购的,销售的,生产的,财务的等等)。结果是,企业的制度有一大堆,是否抓住了主要矛盾?制度与制度是环环相扣,还是互相矛盾?可否将制度体系整合得简洁高效?

 (二)主要原因分析

鸿达方略认为,上述问题都是企业内部控制体系不健全的突出表现。
1.内部控制是非常有效的风险管理和管控工具。风险管理是一个过程,该过程从企业战略制定贯穿到企业的各项业务和管理活动中,用于识别那些可能影响企业的潜在事件并管理相关风险,把风险控制在企业可承受的范围内,从而确保企业取得既定的目标,实现企业发展战略。
2.鸿达方略根据大量咨询经验总结:企业内部控制的问题主要出现在两个过渡阶段:
(1)从粗放管理向规范化管理过渡阶段:此阶段的问题主要表现为管理漏洞造成的贪污、盗窃、错弊,即财务与合规型内控;
(2)从规范化管理向精细化管理过渡阶段:此阶段的问题主要表现在企业价值导向太多、太混乱,部门协作性差、相互推诿,制度多且零散,即战略与效率型内控。

 (三)鸿达方略的内部控制解决思路

根据企业内部控制建设的不同阶段,结合企业具体情况,确定内部控制的建设目标和思路:

1.就向规范化阶段过渡的企业,旨在帮助企业建立以风险为导向,规范化的内部控制系统。首先通过梳理业务和管理流程,发现容易出现管理漏洞的环节,明确关键控制节点,然后通过固化岗位职责与控制流程、建设监督机制等方式,有效锁定业务和管理风险。
2.就向精细化管理阶段过渡的企业,一般要从公司战略和运营两个层面入手,梳理战略、组织结构和业务流程,找出关键风险点和控制缺口,然后通过“内部控制五要素”落实企业战略的关键成功因素,*终通过人 “行为层面”的有效管理,推动公司发展战略落地。

3.为让制度有效落地,提高内控体系的可操作性,鸿达方略通过内控矩阵、CSA、内控手册、评价手册、表单模板等工具包,并辅之以及局部IT化、及后续持续跟踪、监督检查等方式,将内部控制有效导入企业的管理内核,逐渐形成员工的行为习惯。


(四)咨询服务内容

鸿达方略的咨询服务内容涵盖方案阶段和实施阶段,分别有不同的服务内容。
1.诊断调研阶段
企业内部控制与风险管理诊断
2.咨询方案阶段
(1)风险控制数据库

按公司层、业务层分别设计,分为风险数据库、控制数据库

3.内部控制手册

主要包括:

(1)权责说明书

(2)内控与风险管理责任体系

(3)内控与风险管理机制

(4)内部控制流程的详细描述,如流程范围、控制目标、主要风险、关键控制点、流程描述、控制记录等
4.内部控制评价手册
(1)内控评价责任体系

(2)内控评价流程与机制

(3)内控自我评价工具(CSA)
(4)内控评价底稿、报告模板

5.实施辅导阶段
(1)辅导企业完善内部控制工具包
(2)必要时,将部分内控流程IT化
(3)建设内部控制监督检查机制

(五)企业的收益

1.保证企业人、财、物等资源的安全和完整,有效控制企业“显性损失”风险

2.从人的“行为层面”驱动关键成功因素实现,保证企业战略目标落地,从而,有效控制企业“隐性损失”风险
3.从战略层面整合现有制度体系,通过对关键控制点的强力把控,使制度体系重点突出、简洁高效,且不失控制效果

4.打造监督、检查机制,形成良好的执行文化


三、薪酬绩效

(一)传统薪酬体系的弊端
一般而言,传统的薪酬体系:
1.不支持企业发展战略
2.缺乏以理论为支撑的系统性科学设计和个性化设计
3.只能提供薪酬,不能起到激励作用
4.不能加强团队合作
5.缺乏弹性,不能反映经营成果

(二)鸿达方略薪酬咨询方法论
1.鸿达方略战略导向薪酬体系设计框架

在咨询实践的基础上,鸿达方略开发了包括“基于市场”、“基于职位价值”、“基于员工能力”、“基于员工绩效”的薪酬管理模式及其相应的评估方法、分析工具与设计框架,对于解决国内企业薪酬体系存在的内部显失公平、缺乏有效牵引,以及外部不具有竞争力等突出问题具有较大的实用价值。
鸿达方略战略导向薪酬体系设计框架如下:

2.鸿达方略薪酬体系设计要点

(1)战略导向的薪酬体系应当通过薪酬策略的制定、岗位价值评估、薪酬结构设计与外部薪酬调查、薪酬水平确定,为企业构建与绩效提升相配套的全面薪酬激励体系。
(2)具体地,根据工作分析的结果,在岗位价值评估的基础上,对不同类别的工作进行薪酬结构设计,包括:

---企业薪酬策略制定;

---固定与变动薪酬的*佳组合;

---薪酬水平的市场定位;

---薪酬通道设计;

---薪酬套算,薪酬模拟试算,促进薪酬新旧体系的对接;

---整体薪酬成本和控制及薪酬管理制度与流程,从而构建企业的基础薪酬体系。


(三)企业的价值

企业导入战略导向的薪酬体系后,将会:
1.提升公司业绩,将薪酬作为一种杠杆,激励员工实现企业的目标
2.使员工和公司的利益一致、目标统一,促使员工关注企业未来
3.减少内部矛盾,做到外部公平、内部公平、个体公平
4.优化人员机构,吸引、保留优秀员工,淘汰落后员工
5.通过对员工的公正回报,提高员工满意度,使员工的价值得到充分的体现
6.通过薪酬牵引机制,塑造能力和业绩导向型文化

(四)服务价值

1.企业绩效管理是用于监控和管理企业绩效的方法、原则、过程和系统的整体组合,它帮助高层管理人员从战略层面、经营层面来考虑如何实现经营目标、监控经营状况、随时分析存在的问题并找出解决方案,以确保战略目标和经营目标实现的系统运作。
2.合理的绩效管理方案来源于对企业战略、外部环境、技术与业务特点、企业文化、人员特征的综合分析,即在充分了解绩效管理环境的基础上设计。
3.鸿达方略通过系统分析绩效管理环境和其他因素,采用平衡计分卡、关键绩效指标设计、工作目标设定等设计方法为客户企业设计合理的绩效指标,并帮助客户企业完善整个绩效管理体系,系统提升企业的整体绩效水平。


(五)咨询服务内容

鸿达方略绩效管理咨询主要协助企业完成如下工作:
1.集团绩效评估与诊断
2.集团绩效管理体系设计
3.单体企业绩效评估与诊断
4.单体企业绩效管理体系设计
5.部门绩效管理体系设计
6.流程绩效评估与诊断


(六)企业的收益

成功实施企业绩效管理项目,客户可以获得如下预期收益:
1.落实战略

把战略转化成可操作的行动计划,落实执行责任,使企业纵横协调一致
2.监控执行

及时准确地提供企业整体营运业绩信息 
3.洞察驱动公司业绩的关键活动,指导日常的经营活动  
4.建立客观公正的集团/子公司/分公司/事业部及核心团队的绩效评价体系


四、投资可行性研究

一、什么是“可行性研究报告”?
可行性研究报告,简称”可研“,是在制订生产、基建、科研计划的前期,通过全面的调查研究,分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。

二、鸿达方略提供哪些可行性研究报告

鸿达方略专为中小企业及创业个人编写如下可研报告:
(1)政府立项审批可行性研究报告
(2)银行贷款可行性研究报告
(3)产业扶持可行性研究报告
(4)融资可行性研究报告
(5)资金申请可行性研究报告
(6)征用土地可行性研究报告
(7)申请高新技术企业可行性研究报告等
(8)投资可行性研究报告
(9)节能可行性研究报告
(10)境外投资可行性研究报告
(11)外商投资可行性研究报告
(12)上市融资可行性研究报告
(13)中外合作可行性研究报告
(14)股权并购可行性研究报告
(15)股份合作可行性研究报告
(16)企业设立可行性研究报告

三、鸿达方略编撰可研报告有哪些优势?

1.专业优势
(1)鸿达方略是专业管理咨询公司,主要为大中型企业提供投资咨询、融资咨询、集团公司管控、绩效管理、财务管理等咨询服务,我们定位企业高端管理咨询和投融资咨询。

(2)可行性研究是鸿达方略*基础的咨询服务产品,因此,我们的专业水准大大超出可行性研究需要具备的专业能力。
2.行业研究优势
作为专业管理咨询公司,鸿达方略常年对多个行业进行持续的跟踪研究,积累了大量行业数据,为我们编制可研报告提供了有力的素材,并提高了编撰速度。
3.行业面广
我们可以提供多个行业的可行性研究报告,包括农业、畜牧、水产、林业、能源、冶金、汽车、机械、化工、电子、物流、房地产、建材、旅游、娱乐、酒店、餐饮、学校、医院、医药、食品、饮料、轻工、网络、软件等各行业领域。
4.资质、行业门类齐全
工程咨询甲级资质,涉及10多个行业。 

四、可研报告有哪些用途?

1.简单而言,可行性研究报告主要发挥如下作用:
(1)建设项目论证、审查、决策的依据。
(2)编制设计任务书和初步设计的依据。
(3)筹集资金,向银行申请贷款的重要依据。
(4)申请专项资金,向有关主管部门申请专项资金的重要依据。
(5)股票发行,向证监会申请股票上市的重要依据。
(6)取得用地,向国土部门、开发区、工业园申请用地的重要依据。
(7)与项目有关的部门签订合作,协作合同或协议的依据。
(8)引进技术,进口设备和对外谈判的依据。
(9)环境部门审查项目对环境影响的依据。
(10)消防部门审查项目消防工作的依据。
(11)安评部门审查项目安评工作的依据。
(12)节能部门审查项目节能工作的依据。
2.通常地,可行性研究报告的用途主要包括:
(1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告
通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
(2)用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告。
此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。
另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
(3)用于银行贷款的可行性研究报告
商业银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行,该报告由甲级资格单位出具,通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格,但要求融资方案合理,分析正确,信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金 、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告,该文件类似用于银行贷款的可研报告。
(4)用于申请进口设备免税
主要用于进口设备免税用的可行性研究报告,申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。
(5)用于境外投资项目核准的可行性研究报告
企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改 委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告。

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